คงไม่นาจะผิดครับ , เพราะโดยหลักการของกฎหมาย ถ้าการกระทำใดเป็นการกระทำผิด จะต้องมีบทลงโทษ กำหนดไว้ติดตามมา

พรบ.ดังที่ถามมา เป็นกฎหมาย จัดตั้งมหาวิทยาลัย ขึ้นมาให้เป็นองค์กรของรัฐ และมีสถานะภาพเป็นนิติบุคคล  มีการกำหนดหน่วยงาน ต่างๆ ของมหาวิยาลัย อำนาจหน้า การดำรงตำแหน่ง การเข้าสู่และการสิ้นสุด ตำแหน่ง เพื่อให้มีผลไปตามกฎหมายเท่านั้นครับ  และมีฐานะเป็นหน่วยงานของรัฐ เพื่อดำเนินการไปตามนโยบายของรัฐบาล มีสิทธิได่รับการจัดสรรงบประมาณจากรัฐบาล  และถูกควบคุมกำกับดูแล โดยรัฐบาล เท่านั้น จึงต้องมีการออก พรบ.มหาวิทยาลัย ฯ ขึ้นมา

หากการดำเนินการใดๆ ไม่ได้เป็นไป ตาม ที่ พรบ. กำหนด ก็ อาจถือว่าเป็นการดำเนินการที่ไม่ชอบด้วยกฎหมาย  ซึ่งผู้ที่ได้รับความเสียหายจากการดำเนินการดังกล่าวสามารถ นำเรื่องการกระทำดังกล่าวไป เสนอต่อองค์กร ที่กำกับดูแล หรือ หน่วยงาน ที่มีหน้าที่ในการควบคุมมหาวิทยาลัย ได้ครับ

เช่น หากผู้บริหาร ออกคำสั่งฯ ในการดำรงค์ตำแหน่งไม่ชอบ  คุณก็สามารถทำเรื่องร้องเรียน ไปยัง สภามหาวิทยาลัย  หรือ รัฐมนตรี ว่าการทบวงมหาวิทยาลัย ซึ่งมีหน้าที่ในการกำกับดูแลมหาวิทยาลัย ได้ หาก หน่วยงานดังกล่าวไม่ดำเนินการหรือ มีคำสั่งใดๆ ที่ไม่ถูก ก็สามารถนำคดีไปสู้ศาลปกครอง อีก ที ก็ได้ครับ