เป็น เรื่องของ นโยบาย ในการบริหารประเทศครับ  การ เล่นหวย ภาษากฎหมายเข้าเรียกกันว่า สลากกินแบ่งรัฐบาล ซึ่งหมายถึง การขายสลาก เพื่อทายผลการ จับรางวัล เมื่อมีคนถูกรางวัลก็ได้รับเงินไป ส่วนที่เหลือ ก็นำเงินมาแบ่งรัฐบาล ซึ่ง เป็นการหารายได้ของรัฐ เพื่อนำมาพัฒนาประเทศ ในรูปแบบหนึ่ง นอกจากเงินภาษี อากร

ดังนั้น รัฐจึงต้องผูกขาด การขายสลาก หรือขายหวยดังกล่าวไว้ เพื่อป้องกันไม่ให้เงินออกไป สู่เจ้ามือหวย ที่ไม่ได้รับอนุญาต จึงต้องมีการปราบปราม ไม่ให้ คนที่ไม่ได้รับอนุญาตมา ขายหวย แข่งกับรัฐ โดยใช้กฎหมาย พรบ.การพนัน ฯ มาเป็นเครื่องมือ ในการปราบปราม 

ในส่วนตัวของผมแล้วเห็นด้วย กับรัฐ ที่จะทำในลักษณะนี้ ครับ เพราะ ในสังคมไทย ต้องยอมรับว่า มีการเล่นหวย อย่างเลิกไม่ได้ เมื่อก่อน รัฐจะดำเนินการเฉพาะสลากกินแบ่ง เท่านั้น ส่วนสลากกินรวบ หรือ หวยใต้ดิน ก็จะปล่อยให้ชาวบ้านดำเนินการกันเอง จนกลายมาเป็น เจ้ามือ หวยแบบอาชีพ และพัฒนาไปสู่ผู้มีอิทธพล ต่างๆ ในท้องถิ่น ทำให้รายได้จากการขายหวยใต้ดิน ไปสู่มือ ของผู้มีอิทธิพล และเจ้าหน้าที่ของรัฐในท้องถิ่น ที่มีผลประโยชน์ร่วมกัน 

เมื่อรัฐมาดำเนินการเอง เช่นนี้ ทำให้รายได้ต่างๆ ที่เคยเป็นของผู้มีอิทธิพล และเจ้าหน้าที่ของรัฐ กลับมาเป็นของ สำนักงานสลากกินแบ่งรัฐบาล และผันกลับไปเป็นของประชาชน ในรูปแบบของเงินอุดหนุนโครงการของรัฐบาล