ผมได้เปิดดูกฎหมายด้านการศึกษาสองฉบับ คือ พระราชบัญญัติการศึกษาแห่งชาติ พ.ศ.2542 และ พระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ.2545  ปรากฏความในมาตรา 17 ของพรบ.การศึกษาแห่งชาติ ว่า ให้มีการศึกษาภาคบังคับจำนวนเก้าปี โดยให้เด็กซึ่งมีอายุย่างเข้า ปีที่เจ็ด เข้าเรียนในสถานศึกษาขั้นพื้นฐานจนอายุย่างเข้าปีที่สิบหก เว้นแต่สอบได้ชั้นปีที่เก้า ของการศึกษาภาคบังคับ หลักเกณฑ์และวิธีการนับอายุให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง แต่แล้วในภายหลังกลับมีการออกพระราชบัญญัติการศึกษาภาคบังคับ พ.ศ.2545 ขึ้นมาเพื่อยกเลิก พระราชบัญญัติประถมศึกษา พ.ศ.2523 อีก โดยเนื้อความในกฎหมายฉบับนี้ เน้นไปที่การบังคับใช้และอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

เช่นนี้แล้วจะสรุปได้ว่ากฎหมายในเรื่องการศึกษาภาคบังคับ9ปีมีผลบังคับใช้ตั้งแต่เมื่อไหร่กันแน่ ถูกต้องไหมถ้าจะกล่าวว่า มีผลบังคับใช้ตั้งแต่ปี42 หากแต่ยังมิได้กำหนดอำนาจหน้าที่ของหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและบทลงโทษกรณีมีการฝ่าฝืนเอาไว้